PP电子官网2023年4月安全生产和自然灾害综合风险研判情况随着复工复产持续推进，货运客流运输需求进一步加大，客货运车辆超员、超载、超速、疲劳驾驶等违法行为易发多发，客货运车辆事故风险不容忽视。道路集中维修养护进入集中期，易造成交通拥堵，引发交通事故。景点、乡村旅游、踏青赏花、烧烤野炊等活动增多，旅游包车车流、客流将会在节假日期间有所增加，风险增大。

　　（二）建筑施工行业风险。全市建设项目集中开复工，一大批新建筑工人进入施工作业现场，部分人员缺乏相关的作业经验，安全意识淡薄、安全技能不足，易引发生产安全事故。随着气温增高，建筑工人容易感到困倦、疲乏，造成身体状态和注意力下降，存在安全隐患。大风、沙尘天气增多，对户外高处作业、吊篮施工作业，外墙板块材料、幕墙构配件安装以及钢结构、金属屋面安装、建筑起重机械附墙装置、起重吊装、起重机械安拆、脚手架和模架支撑体系的搭设与拆除作业等影响较大，易造成高处坠落、物体打击、机械伤害、火灾等事故隐患。

　　（三）消防安全风险。随着经济政策调整优化，制造业持续恢复、产业链供应链运转加速，油电气消耗量不断上升，石油化工等行业场所火灾荷载升高，诱发火灾的各类风险和因素增多。春季群众外出踏青出行增多，旅游景区、交通枢纽、宾馆饭店、餐饮娱乐等人流密集场所火灾防控压力增大；各类建筑工地全面开工，易因抢抓工期、操作不慎、管理不到位等引发火灾。春季气温迅速回升，风干物燥，杨柳絮等可燃物堆积，大风天气多，春耕烧荒燎埂等野外用火活动增加，森林草原火险等级持续保持高位。电动助力车使用频次增加，导致入户充电、“飞线”充电概率增大，电动自行车火灾呈上升态势。

　　（四）文旅行业风险。部分景区游乐场所因为疫情长期关门停业，部分特种设施设备未及时维护保养，存在设备超期未检的风险。乡村旅游示范点消防隐患突出，旅游点餐饮普遍使用瓶装煤气罐，部分气罐未经检验、检验超期、未纳入气瓶追溯系统、未安装燃气泄露报警装置等，存在燃气安全隐患。个别文旅人员密集场所存在消防设施不健全等问题，存在违规用火用电、易燃可燃物品堆放、私搭乱建等火灾隐患。

　　（五）危险化学品风险。中国石油固原销售分公司固原油库进行问题隐患整改改造和宁夏金昱元固原化工基地内3家危险化学品生产企业国家电网清水河变电所并网改造，企业设备停车开展年度设备检维修作业，涉及易燃易爆、有毒有害物质，需频繁进行动火、有限空间等特殊危险作业，易导致火灾、爆炸及中毒窒息事故发生。检维修作业部分委托外部施工单位承担，第三方施工人员不熟悉危险化学品企业的工艺、设备和涉及的危险有害物料情况，施工作业安全风险很高，客观上增加了安全管理环节，加大了安全管理难度。二季度进入工农业生产高峰期，油品等基本危化原材料供需旺盛，油品等储存、经销、道路运输各环节风险增加。

　　（六）矿山风险。煤矿领域传统风险仍然较大，煤矿顶底板条件差，现场安全管理难度大；煤矿煤层含水层的水易疏难干，开采过程中易形成离层水，对安全生产造成威胁；煤矿开采自燃和容易自燃煤层发火期短，不及时封闭和采取防灭火措施，易引发内因火灾。随着气温回升，非煤矿山边坡受冻融作用容易失稳，发生滑坡风险增加。

　　（一）森林草原火灾方面。随着封山育林的深入实施，全市林区生态环境持续改善，林下可燃物蓄积量持续增厚增多，完全具备了连续燃烧的条件，防火压力不断增大。受传统生产方式和祭祀习俗的影响，春耕等生产性用火、焚香烧纸、燃放烟花爆竹等祭祀用火将增多，进入林区草原的旅游人员也将大幅增加，野外火源管控难度加大。同时受气温偏高、降水偏少等不利天气影响，整体火险形势严峻PP电子官网，重点防火区域火险等级偏高。

　　（二）地质灾害方面。由于我市地貌以黄土丘陵、山地为主，沟壑纵横，梁峁交错，黄土堆积厚度大，结构疏松，极易造成水土流失，地质环境条件复杂、脆弱，属地质灾害中—高易发区，总体预测，第二季度受降水偏多和人类工程活动因素影响，存在地质灾害发生频次和危害程度增加的风险。

　　（三）农业灾害方面。各类经济林果将陆续进入萌动及开花期，受气温起伏不定、温差较大的影响，红梅杏等经济林果遭受霜冻危害的可能性较大。

　　在当前推动经济回稳向好的关键时期，建议各县（区）、各有关部门和单位把安全作为发展的前提和基础，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向、结果导向，综合施策、严防死守、盯紧看牢，全力防范化解重大安全风险，切实保障人民群众生命财产安全。

　　（一）提高认识，坚持防控重大安全风险。各县（区）、各有关部门和单位要清醒认识当前我市安全风险交织叠加的复杂严峻形势，坚持问题导向，精准分析、准确把握本县（区）、本行业（领域）安全风险形势，真正摸准情况、找准对策，用好研判成果、完善制度机制，立足最坏情况，做好万全准备，扎实做好安全监管工作，牢牢守住安全底线。

　　（二）持续用力，坚决整治重大安全隐患。各县（区）、各有关部门和单位要紧盯易发重特大事故的高危行业领域，聚焦重点行业、重点企业、重点场所、重点部位、重点岗位、重点时段，扎实推进安全生产重大隐患专项整治，对发现的重大隐患一律挂牌督办。要聚焦国务院安委会第十九督导组在宁督导检查反馈的各类问题隐患和自治区党委“四防”督查、自治区安委会巡查督查、以及市委、市政府5个督导组暗访督查等反馈问题，狠抓问题隐患“查改督销”闭环管理，强力推进问题隐患清零销号，特别是对不托底、不放心的企业、重大工程、关键场所等要组织力量严防死守、确保安全。

　　（三）加强预警，有效防范自然灾害风险。各县（区）、各有关部门和单位要严格落实自然灾害防治责任，加强对低温、干旱、大风等灾害性天气的监测预警预报，拓宽预警信息发布渠道，加强灾害预警和应急响应联动，落实预警“叫应”机制，确保预警信息及时传达至有关部门和基层一线。要坚持重点区域精准防灾，针对道路工程沿线、工程建设区域、农村削坡建房、旅游景区、山洪易发区、地质灾害隐患点、山塘水库、城市管网、林区等重点目标和区域，组织开展拉网式风险隐患排查，动员基层力量做实做细灾害风险隐患信息报送工作，把隐患处理在萌芽状态。要全力防控森林草原火灾风险，压紧压实属地管理、行业部门监管、经营单位主体责任，加大巡护督查检查力度，安排专人严防死守重点部位，重点监督重点人群，严格落实野外火源管理规定，严打严查违规用火行为，采取超常措施开展春防关键时期森林草原防火工作，有效防范化解各类野外用火高峰带来的森林草原火灾风险。

　　（四）强化值守，时刻保持应急战备状态。各县（区）、各有关部门和单位要认真贯彻落实加强和完善应急救援体系、应急指挥机制的“两个措施”，用好应急指挥一张图、响应流程图和安全防范、应急处置、应急指挥、值班值守“四张清单”。要压紧压实值班值守和突发事件信息报告工作责任，认真落实领导干部在岗带班、关键岗位24小时值守和外出请假报备制度，加强信息调度和报送，坚决杜绝迟报漏报瞒报。要进一步完善应急预案，抓好应急队伍训练和物资储备，前置力量布局，做好灾害事故应对处置准备，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。