厂家、经销商请注意！将对电动自行车、充电器、电池进行安全追溯！近日，国家监督管理总局发布《市场监管总局关于推进重点工业产品质量安全追溯的实施意见（征求意见稿）》（详情见附件四），其中电动自行车、电动自行车用充电器、电动自行车用蓄电池被列入第一批重点工业产品质量安全追溯清单中。

　　以往对电动车的监管，重点监管对象往往是已经生产出来并且已经投入使用的存量车，重点监管行为也一般是载人、不戴头盔这种违反交规的行为。针对电动车生产企业、生产行为的监管相对来说却没有那么严格。

　　这种监管方式就很容易给大众留下一种印象：为什么只逮着电动车消费者薅？尤其是新国标颁布以后，大量电动车被认定为超标车，消费者心里更是不满，“电动车能生产出来却不能骑”“要管理也是要从生产源头管理，让卖却不让骑是什么操作”。

　　终于电动车消费者的心声被听见了，这次意见征集要求“建立健全重点工业产品质量安全追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的质量安全追溯链条”。这意味着以后关于电动车的监管，生产、销售环节也将成为重点，只有合格合法的电动车及其零配件才能被生产出来并销售，质量不过关、不能上路的电动车及其零配件从生产环节就有望被制止。

　　一、技术支持，统一追溯码、建立追溯平台PP电子官网。由市场监管总局牵头，在全国范围内建立起统一的商品条码、物联网标识编码（Ecode）、数字身份码、CCC认证编码。生产、销售单位根据自身特点和需求，选择其中一码或者多码填写相关数据，并将填写之后的数据上传到统一的追溯平台，从而实现扫码即可对相关产品进行安全追溯的效果。

　　追溯平台整合多种追溯码和技术手段，汇集关键信息，能够实现从生产源头到消费者终端的全链条信息透明。不仅为政府监管提供了强大工具，也为企业和消费者提供了便捷的信息查询途径，促进了各环节的协同合作，有望成为提升产品质量管理和市场监督效率的重要手段。

　　二、明确生产单位、销售单位追溯要求。对于重点工业产品生产单位，必须要将本单位基本信息、产品信息、流向信息等追溯数据，通过数据搜集码上传到国家统一平台；对于重点工业产品销售单位，必须要将进货和销售信息通过数据搜集码上传到国家统一平台。

　　该规定清晰界定了生产与销售企业在安全追溯体系中的核心责任，确保双方各司其职，协同维护安全追溯过程中数据的完整。也有助于从链条的各个环节加强监控，及时发现不合格产品，降低不合格产品流入市场的概率。

　　三、积极推广安全追溯政策。将重点工业产品安全追溯写入国家标准、行业标准；推动行业协会等社会团体将安全追溯纳入企业质量信用、质量安全水平的评价标准；鼓励国企、大型用户单位将重点工业产品质量安全追溯作为招标采购、供应商遴选的重要参考。

　　此举能够激发企业参与安全追溯的积极性，同时也能够利用市场机制（如招标采购）推动安全追溯要求的落实，形成多方共治的良好局面。

　　四、保障追溯数据安全。在进行安全追溯的过程中，生产单位、销售单位等各方要保证上传信息的真实、完整、准确，数据源头可以查证，数据一旦上传即不可篡改；市场监管总局负责整个过程中的网络安全保护工作。

　　通过可查证的数据源头和不可篡改的数据记录，能够极大增强追溯体系的公信力。同时，市场监管总局对网络安全负责，为安全追溯数据的安全传输与存储提供了坚实的保障，有利于保证安全追溯体系长期稳定地运行。

　　对电动自行车进行安全追溯，是加强全链条管理的重要一环。以往的管理方式中，消费者基数庞大而管理资源相对有限，往往很难达到理想的管理效果，还容易引发消费者不满，很难评价是不是将管理重点放错了位置。

　　而建立安全追溯机制，直接运用一系列先进的技术手段，将管理重点聚焦到电动车生产、销售环节，直击问题根源，能够大大提升管理效率，缓解管理资源不足的问题。同时，紧抓生产源头管理，还能够促进企业规范化生产经营，在电动车行业形成一种公平的竞争环境，促进整个电动车行业的良性发展。

　　总之电动车行业建立安全追溯机制，是一件对社会管理、消费者、合规的生产或者销售企业都有长远利益的事情，我们期待着该机制的早日建成。

　　附件四附件：《市场监管总局关于推进重点工业产品质量安全追溯的实施意见（征求意见稿）》.doc返回搜狐，查看更多